学先进 促发展 扬正气 树新风(2)
工程训练中心党风廉政建设先进经验
工程训练中心坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,从抓自律、抓制度、抓源头入手,把党风廉政建设贯穿于工程训练中心的各项工作之中,从而为中心各项工作的健康发展提供了坚强的政治保障。
一、贯彻落实党风廉政建设责任制,构建反腐倡廉责任体系
1、组织领导。党风廉政建设责任制统揽全中心党风廉政建设和反腐败工作,为此,总支成立了工程训练中心落实党风廉政责任制领导小组,建立了一把手负总责,班子成员分工负责,各支部书记和部(室)负责人为第一责任人的党风廉政建设制度。当中心领导班子发生变动时,中心及时对党风廉政建设领导小组进行调整。
2.构建长效机制,抓好制度建设。中心党总支根据学校《关于贯彻落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的实施办法》的要求,从抓健全廉政建设各项管理制度入手,构建长效机制。中心分别制定了适用于本单位党风廉政建设的系列文件,形成了“党总支统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、依靠群众的支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制。
3.落实“一岗双责”,实行分级负责制。要求班子成员既要管好自己、管好家人,又要对分管单位、分管工作的党风廉政建设负责;既要抓业务工作,又要抓分管单位人员的思想教育的廉政建设,从而形成了一级抓一级、一级带一级,层层抓落实的工作机制,做到了党风廉政建设和教学工作、培训工作及生产管理等工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。
4.明确责任,层层抓落实。中心每年度都制定了《中共工程训练中心(培训学院)总支委员会党风廉政建设和反腐败工作实施意见》和《工程训练中心深入开展廉政文化进校园主题教育活动实施意见》等文件,把目标任务分解到责任单位和班子成员,并对各项工作进行检查考核。
二、堵源头——预防为主,查隐患——改进工作
1.真抓实干,落实到位。中心党总支将党风廉政建设和反腐败工作进行分工、落实,在做到每个党员干部学习、贯彻党风廉政建设工作的前提下,将中心总支制订的文件、纪律和要求行文张贴在中心(学院)宣传栏中,党总支每年定期对党员干部开展廉政教育讲座(已分别由中心党总支书记和邀请学校纪委副书记作了专题讲座),对新任干部进行廉政警示谈话,全体党员进行公开承诺;中心利用会议、网站、大型宣传栏和悬挂横幅在中心营造廉政风气,让中心全体职工对中心领导、党员和干部进行民主监督,更好地保证党风廉政建设和反腐败工作成为中心的长效机制,成为中心工作健康发展的基石。
2.强化监督,从源头上预防和治理腐败。⑴对基层干部每年进行一次干部的基本知识和执政能力的教育,原中心党总支书记朱民组织全体基层以上干部集中学习并作了《如何当好干部》的专题讲座。⑵对现任领导干部,总支采用民主生活会,述职述廉方式,由群众对领导干部进行民主测评,促使领导干部忠于职守、廉洁奉公。⑶对新提拔的干部,总支由领导班子成员在其上任前进行廉政谈话,一方面对其业务工作上提出要求,同时对廉洁自律方面提出严格要求。⑷健全物资采购管理制度。对教学设备等大宗采购项目,都报学校实设处统一采购,实行公开招标。对教学实习和生产物资等采购都明确了责任单位,制定了管理办法。⑸加强了校办企业产业监管。对校办产业的资产进行报废、处理变卖等,都报学校审批,并由学校统一组织论证和公开招标处理。⑹培训学院的招生工作,都经过了学校的统一审批。⑺严格实行党务政务公开。党内发展党员、提拔干部都严格按组织程序办,严格实行公示制,广泛征求党内外群众的意见。政务工作做到公开透明,涉及教职工利益的事情,都经过教代会通过,比如分配制度改革和考核办法等;教职工的人事调配都经过中心办公会研究,避免个人说了算。中心还制定并严格执行了《小车使用管理办法》、《中心办公室复印机管理办法》、《中心创收管理办法》和《中心接待工作管理办法》等制度。⑻定期召开中心民主生活会。中心党总支每年召开班子民主生活会2~3次,班子成员间不定期沟通反馈意见多次,并定期向群众征求意见,针对群众反馈的突出问题及时解决或加以整改,特别是廉政建设中政务公开、有关制度执行情况等每位领导都认真查找并加以改进。⑼颁布并执行了《工程训练中心党员行为准则》,真正促使每一个党员干部都成为廉洁从政的表率。
3.责任追究。中心严格贯彻“一岗双责”责任制,听取职工群众对党员干部党风廉政建设执行情况的意见和建议,对若发生违纪违规行为将认真落实“一案双查”规定,追究责任人和领导的相应责任。
三、党风廉政见成效
1.开展群众评议,考核领导干部。中心将群众评议工作作为考核领导干部的重中之重。无论是绩效评价,还是其他各种形式的工作调研,中心都有群众评议这个程序。把领导干部置于群众的眼皮子底下,接受群众的监督、督促,促使领导干部忠于职守、廉洁奉公。
2.开展警示教育,营造廉政氛围。中心党总支组织全体党员参观了学校纪委组织的廉政教育展览,中心副处以上干部参加了校纪委组织的赴豫章监狱警示教育活动;组织全体职工观看了警示教育片;组织全体党员到井冈山、红都瑞金和上饶集中营进行了重温入党誓词和新党员入党宣誓活动,同时进行了革命传统教育。通过一系列的警示教育活动,中心的党员干部和职工群众都受到了一次次的廉政教育,营造了廉政氛围,增强了廉政意识,起到了防微杜淅的效果。
3.严格要求,班子成员和各级干部都带头执行廉洁自律各项规定。中心党政班子成员认真执行《关于严禁利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》,严格要求自己,对“利用职务上的便利谋取不正当利益”进行了自查,严格执行了收入申报制度等,时刻做到自重、自省、自警、自励,不滥用权利,不以权谋私。另外,中心班子成员,都能自觉过双重组织生活,参加双重的民主生活会,自觉接受组织和群众的监督,认真执行“一岗双责”制度。工程训练中心独立设置以来,没有出现以权谋私、私设小金库等违纪现象。
4.党风廉政建设工作卓有成效。几年来,中心党建和思想政治工作得到了学校领导和有关职能部门的充分肯定,党风廉政建设工作卓有成效。2008年中心总支被学校党委授予“激情进取,创业奉献”主题活动先进单位称号、“院务公开先进单位”。2008、2009、2010年和2011年中心连续4年荣获学校“综治工作先进单位”称号。2011年中心被评为学校“2011年度党风廉政建设先进单位”称号。
海军学院党风廉政建设先进经验
海军学院党委始终紧紧依靠学院党员干部和群众,认真贯彻执行党风廉政建设责任制,加强了以预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,较好地把以人为本、执政为民贯彻落实到了党风廉政建设和反腐败工作中。
一、以成立工作领导小组为契机,廉政建设责任制度的责任分工进一步明确
领导班子和领导干部廉洁勤政是党风廉政建设的关键。学院采取积极有力的措施,狠抓了领导班子和领导干部廉洁勤政的自身建设。学院党委班子换届后,新一任党委班子首先就是调整党风廉政建设责任制工作领导小组,并专题研究制定《海军学院党委关于贯彻落实党风廉政建设工作规定的实施细则》和《海军学院廉政文化建设实施方案》,按照“一岗双责”的要求,对党风廉政建设实行党委书记负总责,其他领导班子成员分工负责的方法,就落实党风廉政建设责任制、贯彻执行民主集中制、开好领导干部廉洁自律专题民主生活会、贯彻执行领导干部个人财产申报、院务公开、教学管理工作、学生管理工作、经费收支管理和宣传教育工作共九项具体工作进行了责任分工,明确了主要任务和要求,指定了责任人;每个党委班子成员不但对所分管的业务工作负责,而且对自己所分管部门的党风廉政建设负责,各部门负责人对本部门的党风廉政建设负直接责任。
二、以强化党风党纪教育为牵引,广大师生遵章守纪的思想基础进一步夯实
坚持把党性党风党纪教育作为党风廉政建设的一项经常性、基础性工作,作为筑牢党员干部思想道德防线的有效手段,摆在更加突出位置,常抓不懈。按照上级的部署,在党员队伍中认真开展了以廉洁从政若干准则等为主题的专项教育学习,把反腐倡廉理论学习纳入党委中心组的学习计划,规定每月必须组织一次廉政专题的学习;组织学院全体师生进行了以正确履职用权为主要内容的教育整顿,进一步提高了广大党员干部的思想道德水平、廉洁自律意识和拒腐防变的能力;大力开展警示教育,通过观看影视教育片,请参加中纪委培训的黄月胜同志做报告等形式,引导广大党员干部认真搞好对照检查,深刻剖析原因教训,举一反三查找问题,广大师生尤其是领导干部的权力思想进一步端正,纪律意识进一步增强,树立了不为人情所动,不受利诱所惑,不以权力谋私,老老实实做人、踏踏实实做事、扎扎实实工作的良好形象。
三、以落实“廉政准则”为抓手,党员干部廉洁从政的党纪意识进一步增强
加强了对政治学习的统筹谋划,成立了以书记徐光井为组长的学习领导小组,制定下发了学习方案,明确了学习内容、方法、步骤和对照检查标准。党委中心组对法规政策坚持做到先学一步,学深一步,原原本本学习,认认真真领会,较好地掌握了新规定、新要求、新标准,提高了依据法规开展工作的能力和意识。积极开展对照检查和清理整治,按照《廉政准则》的内容和标准,采取关键环节重点查、倾向性问题集中查、重大问题深入查等办法,认真查找存在的问题和薄弱环节,全面清理违反条例法规的“土政策”、“土规定”、“习惯性做法”,收到了较好的效果。同时认真修订完善了党风廉政建设措施,把从严治党方针贯穿于党的经常性思想、组织、作风和制度建设之中,落实到领导干部的经常性教育管理当中,促进了工作的规范化、制度化。严格落实领导干部述职述廉制度。结合年度考核和民主生活会等时机,把述职述廉作为领导干部述职报告和民主生活会发言的一项重要内容,严密组织,并认真组织评议,使领导干部在廉政建设上始终处在组织和群众监督之中。
四、以开展党务院务公开为重点,领导班子民主集中的从政行为进一步规范
严格各级关于开展党务、校务公开的规定要求,本着服务发展原则、依规依纪原则、真实公正原则、注重实效原则、积极稳妥原则和相互促进原则,研究制定《中共海军学院委员会关于实行党务公开的实施意见》、《海军学院院务公开实施办法》、《海军学院党务、院务公开监督制度》、《海军学院党员群众申请公开制度》、《海军学院重大事项集体决策制度》等系列配套制度措施,进一步理清思路。成立相关组织建制,搞好跟踪问效,确保事务公开的经常化、制度化和正规化。加大民主政治建设力度,不断扩大基层民主,拓宽监督管理渠道,努力探索事务公开的新方法、新手段、新途径。坚持以公开促公正,以公正促廉政,以廉政带动学院良好风气的形成,充分调动师生参与监督、实施监督的积极性,坚决防止侵占、损害师生切身利益的行为发生。
五、以建立健全法规制度为根本,廉政建设长效机制的体系构建进一步完善
坚持和健全党政班子集体决策制度,领导干部过好每年一到两次党政班子民主生活会和双重组织生活会;深入推进党务、院务公开制度;建立健全财务管理、财务管理、公务接待、人事管理等制度以及相关的监督制约机制。一是坚持实行公开制度。通过召开院长办公会、党委会、教职工代表大会等形式,及时通报学院和部门的重要事项。坚持院务公开,每年职称评审、年度考核、岗位聘任、推优评先等工作,申报材料一律公开、推荐结果一律公开,接受全体教师监督。二是厉行节约、制止奢侈浪费。坚决落实学校有关要求,牢固树立过紧日子的观念,大力发扬勤俭节约、艰苦奋斗的良好作风,禁止各种奢侈浪费行为。公务接待,坚持热情接待、勤俭节约的原则,严格控制接待标准,不讲排场,不搞铺张浪费。三是强化监督,确保权力规范运行。坚持把加强党的领导和扩大基层民主有机统一起来,充分发挥广大教职员工的监督作用。通过召开党委会、党员大会和教师代表座谈会,与部分教师谈心和发放调查问卷等多种形式,深入群众,了解民意;每一阶段的活动方案特别是查找出的领导班子存在的问题和整改措施、整改情况等都向全体教师公开,并接受群众的评议和监督,进一步了解民意、集中民智、凝聚民力,将工作扎扎实实的开展下去。
继续教育学院党风廉政建设先进经验
2011年,继续教育学院被评为学校党风廉政建设先进单位,教职员工给予的评价是“领导班子整体素质较高,能为学院的发展尽心尽力,在廉洁自律方面能够以身作则,严格要求自己,在教职员工中树立了良好的形象。”但党政领导班子深深知道,学院的工作离学校党委及上级党组织的要求,离学院师生员工的期望还有较大的差距。为了能进一步做好今后的党风廉政建设工作,现将过去工作的一些做法总结如下:
一、明确要求、落实责任
(一)学院党总支把学院的党风廉政建设作为学院党建“一二三四”工程的重要内容,纳入年度工作计划来抓好落实。按照预防为主,教育为本的原则,以党总支中心组学习、党员组织生活和教职工政治学习等方式,及时传达上级及学校反腐倡廉工作会议精神、开展反腐倡廉理论学习和警示教育;开展了学院科级及其以上领导干部贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》专项检查工作。通过专项检查工作。通过传达宣传、学习教育和专项检查工作,让全体教职员工,特别是领导干部明确学院党风廉政建设的要求。
(二)及时调整落实党风廉政建设责任制工作领导小组成员,明确党政主要领导及班子成员党风廉政建设责任及分工职责。并按照“一岗双责”和“谁主管、谁负责”的原则,签订党风廉政建设责任状,将本单位党风廉政建设责任制度和要求,落实到具体的工作责任中。通过责任状的签订,建立起党风廉政工作的责任意识。
二、加强监督、领导垂范
(一)成立和调整了党务、院务公开工作领导小组成员和公开工作监督小组成员及职责要求。结合学院实际,制定了《党总支党务公开实施办法》。《党总支党务公开实施办法》和已制定的《院务公开实施办法》成为学院党务、院务公开工作开展的制度依据。学院党政按照两个实施办法的规定,通过会议传达、网上办公系统、QQ群、党务、院务公开栏等方式和途径,开展党务、院务公开工作。做到真公开、常公开和全公开。对涉及师生员工切身利益的事项,能广泛听取、征求教职工意见,并加以研究和处理。党政对于学院重大事项,实行了党总支扩大会议和党政联系会议制度的集体决策制度和机制。学院坚持每年向学院教代会报告学院财务收支财务工作情况;坚持每年在全体党员会议上报告党费收支使用情况。通过党务、院务公开工作,自觉接受教职员工的监督,将学院党务、院务工作置于阳光之下。
(二)学院党政主要领导自觉带头参加学校和学院组织的各种廉政工作会议、廉政报告、警示教育等活动;在工作生活中认真贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的要求;及时研究解决本单位党风廉政建设中遇到的实际问题(如教职工反映领导干部出差太多问题,学院立即进行了整改。除必须由学院领导出差的外,一般原则上让处级以下教职工根据工作需要出差);在民主生活会上,实事求是做述职述廉报告。通过领导干部的率先垂范,使学院党风廉政工作扎实有效地开展。
三、规范管理、防范风险
(一)学院党总支党风廉政建设工作的要求,要求各部门负责人在2008年廉政风险防范工作的基础上,根据自身工作的实际,结合新的情况,继续梳理各部门工作中可能出现的廉政风险。并要求针对这些可能出现的风险,根据现有的规章制度,立足长效机制的建立,制定工作流程。学院各部门根据梳理出来的非学历教育管理、学籍管理、学位课程考试、学位申请授予、教务管理以及成人教育函授站存在的违规现象等新的廉政风险问题,制定了学籍管理流程、学位课程考试流程、学位英语考试流程、学位申请授予流程、教务工作流程等工作流程,制定了《南昌航空大学继续教育学院函授站(教学点)管理暂行规定》,从而在程序和制度上进一步有效地防范了廉政风险的发生。
(二)学院党总支书记和院长,就廉政风险防范问题,经常性和分管的副职领导以及每个部门的负责人进行了谈心、谈话,特别是管到招生、财务的部门负责人,要求他们切实履行“一岗双责”的职责,做好风险防范工作。
(三)学院严格执行学校经费管理制度,规范本单位各类创收经费管理,如实申报本单位年度创收收入情况,实行“收支两条线”。
马克思主义学院党风廉政建设先进经验
2011年,马克思主义学院党总支采取各种措施,促进党风廉政建设工作的顺利开展,取得了较好的成效。
一、不断完善领导机构,为党风廉政建设工作提供了有力的组织保证
2011年1月,学院党总支和行政换届后,党总支及时对党风廉政建设领导小组进行了调整。由党总支书记刘芝平同志、院长张吉雄同志为组长,党总支纪检委员、副院长平飞,宣传委员、副院长廖声丰,组织委员、工会主席李鹏,办公室主任邓敏,第一支部书记刘建华,第二支部书记王宾新,第三支部书记于东为成员,领导小组办公室设在学院党政办公室。这样,就进一步完善了由院党政主要领导、党总支成员、支部书记和办公室主任组成的党政齐抓共管的党风廉政建设领导体制,为党风廉政建设工作的的顺利进行提供了有力的组织保证。
二、积极组织政治学习,为党风廉政建设工作提供了有力的思想保证
与建设学习型党组织相结合,学院党总支先后组织全体党员认真学习了中共第十七届五中全会精神、胡锦涛总书记在十七届中央纪委六次全会上的讲话精神、十七届中央纪委六次全会精神、省纪委十二届八次全会精神和全省高校反腐倡廉建设工作座谈会精神,学习了学校下发的党风廉政建设考核方案、党务和院务公开、廉政文化进校园、师德师风建设、学习杨善洲和石秋杰等有关党风廉政建设的有关文件,以及学校党代会、教代会的有关文件。通过学习,全体党员进一步增强了党员的党性修养,特别是进一步增强了对反腐倡廉工作重要性的认识,加深了对中央和省委以及学校党风廉政建设工作的了解,为顺利开展党风廉政建设提供了良好的思想保证。
三、深入调研,增强了党风廉政建设工作的针对性
学院党总支以廉政调研报告为基础,分析了学院党风廉政建设中存在的问题,并将之概括为三个方面。针对这些问题,党总支提出了解决对策:一是夯实基础,建立和完善思想教育机制;二是完善制度,为党风廉政建设提供有力保证;三是抓住关键,建立和完善监督制约机制;四是落实责任,完善党风廉政建设责任制。
四、将课堂教学与社会实践相结合,对大学生开展廉政教育,突出学院党风廉政建设的特色
为进一步树立大学生的廉政思想,培养大学生成为合格的社会主义事业建设者和接班人,学院党总支通过课堂教学与社会实践相结合的形式,对全校大学生开展廉政教育。一是切实推动廉政文化进课堂活动。四个必修课程教研部相继开展了此项活动。具体来说:马克思主义基本原理教研部讲授了“唯物史观视角下的廉政文化建设”,毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系教研部讲授了“新时期加强党风廉政建设、改善党的领导的意义和途径”,中国近现代史纲要教研部讲授了“中国共产党在中央苏区的廉政建设”,思想道德修养与法律基础教研部讲授了“反腐倡廉 刻不容缓”专题。这些廉政教育专题的讲授,使大学生以唯物史观视角,从中国共产党廉政建设的历史和现实中,充分认识到反腐倡廉工作的重要性和在大学生中开展廉政教育的必要性,进一步树立廉洁思想。二是深入开展红色文化体验式教学,通过社会实践对大学生开展廉政教育。学院党总支以教研部为依托,发挥思政课对大学生思想政治教育的主渠道作用,组织3000多名大学生步行参观“小平小道”。这种走出课堂的实践教学活动,让学生更加深刻和近距离地感受历史,形象而生动,弥补了单纯的课堂教学的缺陷。三是开展对外合作,建立大思政教育基地。2011年11月3日,学院党政领导一行六人赴“小平小道”纪念馆,与该馆领导举行了关于确立“小平小道”党风廉政教育基地为南昌航空大学“大思政”实践教学基地的签字和挂牌仪式,建立了开展思政课教学的第一个基地,推动了马克思主义学院与校外廉政教育基地的战略合作,为大学生廉政教育探索了又一有效形式。
五、发挥研究优势,加强党风廉政建设的理论研究,为党风廉政建设工作提供了理论支持
学院充分发挥学院高层次人才较多的优势,动员博士、高级职称教师积极申报党风廉政建设的课题,撰写党风廉政建设的论文。目前任云仙博士主持了教育部廉政研究专项《中国共产党廉政建设的阶段性特点及历史经验研究》,于东博士、李鹏副教授、刘建华老师分别撰写了《对完善我国惩治和预防腐败体系的思考》、《继承与发展——浅议毛泽东、邓小平的反腐倡廉思想》、《加强领导干部特别是“一把手”权力运行制约与监督对策研究》等纪念建党90周年廉政征文,充分凸显了学院的理论研究优势,为党风廉政建设工作的开展提供重要的理论支撑。
六、深入开展学习石秋杰活动,树立良好的工作作风
自2010年11月开始,马克思主义学院严格按照学校的统一部署,深入开展了学习石秋杰活动。学院积极探索,努力创新,体现特色,特别是举办了以“学习石秋杰 勇攀科研高峰”为主题的科研经验交流会。安排校聘岗科研为主教学为辅的二岗教师平飞副院长、廖声丰副院长结合自己的科研情况进行了经验介绍,借此促进全院教师科研水平的提高,并推动全院教师将更多的精力投入科研中,早日将马克思主义学院建设成教学研究型学院。
七、与校党委宣传部联合举办“庆祝中国共产党成立90周年”图片展,宣传党领导人民建设社会主义和党风廉政建设的伟大成就
6月24日,为隆重庆祝中国共产党成立90周年,学院与校党委宣传部在图书馆二楼大厅举办了“庆祝中国共产党成立90周年”图片展,大批教师和学生参观了此次图片展。图片展共设展板18块,展出图片96张,展览以详实的史料、直观的图片浓缩式地展现了中国共产党领导中国人民进行革命、建设、改革和发展的伟大历程。图片展进一步引导和教育广大师生特别是党员自觉学党史、知党情,进一步激发师生员工团结奋进的责任感和使命感,进一步激发师生员工的工作和学习热情,进一步坚定永远跟党走的政治信念,努力学习、为祖国的繁荣富强贡献自己的力量。
八、利用省级媒体加强宣传,扩大学院影响
在组织大学生步行“小平小道”中过程中,学院邀请了江西省影响最大的网络媒体“大江网”、江西影响最大的电视教育频道《江西教育电视台》,对这一活动进行了深度报道。另外,与“小平小道”签订合作协议建立“大思政教育实践教学基地”更是创造了向社会宣传学院的平台。这些宣传使外界对学院的发展有了更多的了解,扩大了学院的影响。
九、加强党务、院务公开工作,保证学院党务、院务工作的民主性和科学性
按照学校下发的有关党务、校务公开的文件精神,学院多次召开专门会议,讨论部署,并采取措施积极推动。一是制定制度,建立党务、院务公开工作的长效机制。学院先后讨论制定和完善了学院党组织工作职责、党总支委员工作职责、支部委员工作职责、学术委员会制度、院长办公会工作职责、院长办公会成员工作职责、教学奖励办法、科研奖励办法、先进评选办法、教学科研管理岗评选办法、教学科研管理岗考核办法、研究生推免办法,为党务、院务公开工作提供了制度保证。二是贯彻落实,党务、院务工作阳光运作。学院在决定干部任免、岗位评聘、职称申报、人事调动、分配办法等问题时,都经过党总支会议或院长办公会充分酝酿,并邀请部分党外代表、工会主席、办公室主任出席或列席参加,在民主的前提下讨论通过。三是对拟公示的事项及时公示。在干部任免、岗位评聘、职称申报、分配方法制定通过后,学院以会议和在宣传栏张贴的形式予以公示,保证决策的公开透明。
十、及时总结经验,廉政案例获得学校优秀廉政案例一等奖
在学校开展的廉政优秀案例评比活动中,学院利用这一契机,对学院开展的有关活动认真总结,以《发挥德育主渠道作用 推动廉政文化进思政课堂》为题,撰写廉政案例,得到了师生的一致好评,获得了优秀廉政案例一等奖,并参加省优秀廉政案例评比。
飞行器工程学院党风廉政建设先进经验
2011年以来,在学校党委的正确领导下,飞行器工程学院党委按照学校关于党风廉政建设的工作部署,从加强领导、加强制度建设、加强宣传教育活动等方面入手,坚持“围绕党的中心工作,紧密结合学院发展实际”的基本原则,认真做好“领导廉洁自律,规范从政行为,健全监督机制”等工作,把党风廉政建设工作落到实处,为学院改革和发展提供保障,重点从以下几个方面开展工作。
一、加强党风廉政建设的领导
党风廉政建设的要求是衡量学院决策正确与否的重要标准之一,是学院党员干部保持坚强的凝聚力和战斗力的重要决定因素。2011年以来,按照校党委关于加强党风廉政建设工作的部署要求,学院把落实党风廉政建设责任制放在重要的位置,明确党委书记为党风廉政建设责任制工作责任人,成立了落实党风廉政建设责任制工作领导小组(院党字[2011]14号),人员变动后及时调整落实了党风廉政建设责任制工作领导小组成员(院党字[2011]22号),制定了学院党风廉政建设责任制度(院党字[2011]16号),明确了学院党政主要领导及班子成员党风廉政建设责任及分工职责,进一步增强班子成员的责任意识,明确了工作目标。同时,领导班子加强班子成员之间的团结,充分调动每位班子成员工作积极性,坚持民主集中制原则,凡遇到重大问题都提交院务会、党委会集体讨论决定,保证各项决策的民主化、科学化。
二、加强党风廉政制度建设
学院在加强党风廉政建设过程中,一方面做好教育引导工作,另一方面加强党风廉政制度建设。2011年以来,学院认真学习并模范遵守学校的规章制度,在财务管理、人才引进、学生管理、年度考核等管理制度的制定过程中,专门成立领导小组,小组成员人人平等,相互监督,防止独断专行,杜绝不廉洁隐患,充分体现了民主意识。学院根据实际情况,制定和完善了相关规章制度,如《飞行器工程学院党建经费、党费的使用和管理办法》、《飞行器学院关于人才引进的暂行规定》、《飞行器工程学院学工办学生经费管理办法》、《飞行器工程学院国家奖学金、励志奖学金、助学金评比实施办法》、《飞行器工程学院学生勤工助学管理办法》、《飞行器工程学院研究生推免管理办法》等制度。这些制度的出台促进了学院党风廉政建设的规范化和制度化,在整个学院营造了公平、公正、公开的和谐氛围。
1、党务院务公开工作。根据学校党务、校务公开实施办法,学院成立了党务、院务公开领导小组(院党字[2011]19号、院字[2011]5号),制定了学院党务、院务公开工作实施办法(院党字[2011]12号、院字[2011]5号),进一步明确了学院应公开的内容及事项,细化了学院党务、院务公开工作的分工及责任人所应承担的职责。分别以办公网、公开栏、QQ群、会议通报等形式,将学院的重大事情,如:经费收支使用情况、岗位聘任、干部考核任用、职称评聘、岗位津贴评定、评奖评优、发展党员等内容向学院公开,自觉听取教师和学生的反馈意见,增强了各项工作的透明度,提高了服务意识、办事效率和工作水平,保证学院党务、院务公开工作真正落到实处。
2、年终津贴分配工作。年终津贴分配是涉及广大教职工切身利益的敏感问题。为了做好此项工作,学院从多层次、多角度听取群众意见,在年底召开院务会,拟订年终津贴分配初步方案,提交院教代会全体代表讨论,院务会再根据代表们的意见修改完善方案,最后由教代会代表表决通过,形成最终修改方案,再把提交财务处的津贴发放表在网上办公系统上公布。同时,对于需要进一步完善的问题,学院承诺在后续不断改进。由于工作透明度高,充分尊重了广大教职工的意见,所以学院的年终津贴分配工作十分顺利。
3、人才引进和干部聘用工作。关于人才引进方面,学院强化人才引进工作机制,成立考核小组,明确规定试讲、听课和考核等环节,防止出现领导干部独断专行。关于干部聘用方面,学院参照学校干部竞争上岗的办法,坚持任人唯贤、群众公认、注重实绩、民主集中的原则,采取“二次上党委会”的模式,第一次由基层单位酝酿初步人选,党委委员结合任命程序从不同角度考察。第二次由基层单位提出合适人选,启动基层干部提拔程序,最终在党委会上确定人选名单。通过公开、公平、公正的竞争氛围,选拔任用了一批德才兼备、工作能力和业务能力过硬的基层干部,为学院的发展提供了人才保证。
4、工会组织建设工作。工会是改善教职工民生和民心的重要渠道,在新一届工会产生过程中,注重引入高学历教师,将高学历人员参与到学院决策中,这不仅反映了学院重视高层次人员的需求和愿望,而且进一步加强了工会运作能力,提高了工会组织的统筹决策重大事项的效率,强化教代会的功能和能力。
三、加强党风廉政宣传教育活动
按照“教育在先,预防为主”的原则,学院把各级领导、教职工进行党风、党性、党纪和廉政教育作为学院廉政建设工作的首要任务,组织教职工认真学习贯彻党风廉政建设及反腐倡廉等文件精神,开展反腐倡廉教育,筑牢反腐倡廉思想基础,教育和引导全院教职员工牢固树立为人民服务的思想,廉洁奉公,树立良好形象。
1、廉政理论学习方面。学院认真组织开展廉洁从政、廉洁从教、廉洁从学等形式多样的廉政理论教育活动,注重改进学习和教育方式,注重学习时效,将学习文件与观看录像相结合,召开教职工大会和教学法活动,通过谈学习体会,开展批评与自我批评,不断增强党员党性修养,提高党员的思想政治觉悟和遵纪守法、勤政廉政、廉洁自律的自觉性。
2、学院廉政文化方面。学院以展示宣传为主体,从党建经费中投入数千元,购置相关设备和展板,及时更换宣展内容,营造廉政文化氛围。同时,学院大力开展排查隐患工作,对涉及教职工、学生切身利益的事项,召开学生座谈会、民主党派座谈会和骨干教师座谈会,广泛听取、征求教职工和学生的意见,并及时总结各工作要点。如院党委书记和骨干教师亲切座谈(见校报第114期基层动态)、2012年飞行器学院推免工作(见9月29日纪检监察简报)、院开展党风廉政建设自查工作(见10月11日纪检监察简报)、学院深入推进党务公开工作(见11月11日纪检监察简报)。这些系列廉政文化活动在学校各类宣传媒体上进行展示,鼓舞了学院师生的士气,让学院师生了解工作的进展。